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解讀《長沙市質量技術監督局關于在全市特種設備領域推進班前會工作制度的通知》

發表時間:2018/11/30 10:04:50  瀏覽次數:3755  來源:長沙質監局

長沙市質量技術監督局于20181128日下發了《長沙市質量技術監督局關于在全市特種設備領域推進班前會工作制度的通知》(以下簡稱通知),現就通知要求的事項解讀如下:

一、出臺背景:

近期,全國各地連續發生數起鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備領域從業單位安全生產事故,1013日,我省常德市桃源縣也發生一起蒸壓釜爆炸較大安全生產事故。安全生產警鐘長鳴,在特種設備生產、經營、使用等單位推行安全生產班前會制度(早班會),是從安全管理實踐中摸索出來的行之有效的管理制度,是建立單位安全文化保護職工生產安全和健康、保證各項生產活動順利進行的有效途徑。

二、工作范圍:

(一)開展范圍:全市從事鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、客運索道、廠(場)內機動車輛等特種設備制造、安裝、改造、修理、維護保養、經營和使用的單位。

(二)參加人員:本單位全體人員,重點是安全員、生產線班組長、一線作業人員以及在生產作業區活動的相關人員。

三、工作目的和意義:

企業班前會工作制度是從企業安全管理實踐中摸索出來的行之有效的安全管理制度,是現場管理的重要抓手。是建立企業安全文化保護職工生命安全和健康、保證各項生產活動順利進行的有效途徑。作為企業安全生產管理的基礎工作,也是減少人的不安全行為,確保安全生產、預防事故的重要保障。是促進企業班組員工相互之間學習、交流的重要平臺,是不需要投入就可以造就的第一道安全生產防火墻。

各級各部門要高度重視安全生產班前會制度的建設和落實,各行業主管部門要加強監督指導,督促企業建立完善安全生產班前會制度體系;企業要真正重視,把這項制度建設作為狠抓車間和班組安全生產管理的重要措施,作為落實企業安全生產主體責任的重要舉措。

四、班前會的基本內容:

(一)開展教育培訓。根據企業安全培訓計劃,結合企業和班組崗位工作特點,有針對性的開展安全生產的法律法規的學習,講解崗位操作規程及行業的規程規范。

(二)落實安全措施。部署生產任務的同時,重點強調生產過程中安全防范措施、技術工作要求和必須注意的安全事項。

(三)關注職工動態。職工的身心狀況關系到工作效率和安全行為,企業要“以人為本”,及時掌握職工的身體、心理情況,根據需要和可能調整工作崗位,確保安全生產。

(四)開展警示教育。班前會要及時傳達、學習上級有關安全工作的文件、會議精神,通報相關事故情況,按照“四不放過”原則,舉一反三、分析原因、吸取教訓。嚴防各類事故發生。

五、工作要求:

(一)注重引導,全面推廣。各區縣(市)、各行業主管部門要在高危行業推廣班前會的工作基礎上,在各行各業全面推行班前會工作制度。各企業要加強對安全生產班前會工作的重視,要將班前會工作制度納入企業全員安全生產責任制的重要內容,完善制度和實施方式,要把制度的建立健全和落實貫穿本單位安全生產各項工作的始終,要將班前會的貫徹落實納入日常安全生產監督檢查、責任制考核以及安全生產績效獎懲范疇。

(二)強化監督指導。各區縣(市)、各部門要加強對班前會制度執行情況的監督檢查,各負有安全生產監督管理的部門要將安全生產班前會制度的執行情況與執法監察工作相結合,加大檢查力度,突出制度建立和執行的落實性,推動企業安全生產主體責任的落實。

(三)不拘一格,注重實效。企業班前會的開展要以增強企業安全管理水平、降低事故發生概率為目標。根據企業實際確定適當的組織方式和內容,切實為企業安全生產管理提供助益,切忌為了落實而開會,增加工作負擔影響工作情緒。同時可貼合企業實際創新工作方式。企業班前會要做到“三貼近四常新”(三貼近:貼近員工、貼近安全、貼近生產一線,四常新:早會主持人常新、早會內容常新、早會形式常新、早會地點常新)。不局限于單一形式,班組會并非天天在固定的時間和地點的進行活動,應根據工作實際,因地制宜地展開。開工之前的機旁、作業現場異常情況處理過程中、設備隱患發現后,都可以成為安全教育的場所。

(四)樹立典型,營造氛圍。對召開班前會效果好、營造氛圍濃厚的企業,要大力宣傳,要組織相關企業進行觀摩示范,要在本區域進行深入推廣。同時,行業主管部門要在政策和資金上進行引導,鼓勵和支持企業認真落實好班前會制度,使它變成一種企業文化,一種安全生產文化。

 

 

長沙市質量技術監督局

20181130  

 

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