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重要工業產品生產許可證優化準入服務實施辦法及事中事后監管措施

發表時間:2018/11/28 9:11:19  瀏覽次數:4405  來源:長沙質監局

一、事項名稱

重要工業產品生產許可證

二、改革方式

優化準入服務

三、責任單位

省市場監督管理局、市質監局

四、實施機關

省市場監督管理局、市質監局

五、優化準入服務措施

向咨詢人員宣傳推廣省市場監督管理局優化準入服務措施:

1、全面實行“網上辦”。201891日起在湖南省互聯網+政務服務一體化平臺簡化工業產品生產許可證辦理,全面實行了“一單、一書”(即:申請單、承諾書)的申報制度。

2、最大限度地壓減辦證的時限。將法定審批時間60天壓縮三分之一到20天時間,根據市場監管總局先證后核要求,力爭再壓縮到10天時間。

3、大力精簡審批相關材料。由原來企業需要提交申請書、企業承諾書、企業申請生產許可基本情況等9張表、營業執照、原生產許可證復印件以及相關產業政策材料,從91日起已實行了“一單、一書”的申報,下一步嚴格按總局《通知》要求,全面簡化工業產品生產許可證審批的程序,從2018121日起,企業申請人在政務大廳填寫“一單、一書、一報告”(申請單、承諾書、檢驗報告)以及需提供相關產業政策要求資料。

4、加強優化審批程序。省級政務大廳收到申請在2日內移送省質量管理處負責生產許可證管理人員,根據《細則》在3日內對申請企業進行形式審查,初步審查后省質量管理處領導在3日內對申請企業進行審核,審核合格后報省局領導在2日內審批,發證機關要在1個月內安排對企業進行現場審查。

5、堅決取消發證前的檢驗。對繼續實施生產許可證管理24類產品,其中包括省局生產許可證管理17類產品,按要求取消發證前產品檢驗,改為企業在申請時提交具有資質的省級以上的檢驗機構出具的1年內檢驗報告。

6、全面取消生產許可證年度審查制度。嚴格按照國家原質檢總局《關于深化工業產品生產許可證制度改革的意見》(國質檢監[2015364號)精神,從20158月起就取消了生產許可證年度審查制度。企業實行承諾制度,有效地對企業實施信用監管。

7、強化統一辦理標準、受理條件,完善公示審批程序、公開辦理進度。201891日起在湖南省互聯網+政務服務一體化平臺全面進行生產許可證受理、審核、審批。

六、監管措施

進一步加強事中事后監管:

1、按照屬地管理原則加強監管。對通過簡化審批程序取證的企業,市質監局要有計劃的安排監督檢查,重點檢查企業質量管理是否執行到位,關鍵原材料的質量控制是否到位,是否使用不合格原材料。

2、對為企業出具檢驗報告的檢驗機構,市質監局要與其他市州縣市場監管部門作好交叉檢查,嚴格規范檢驗行為。

3、實行不合格企業退出機制。對生產條件達不到要求,作出虛假承諾、隱瞞有關情況或者提供虛假檢驗報告材料的獲證企業,按照行政許可法規定予以處理。

長沙市質量技術監督局

2018年11月28日

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